村级电站占地小,投资少。村级电站规模一般在200~300千瓦之间,占地不到10亩,投资200多万元,县里把涉农资金、东西协作资金和**帮扶资金整合起来,就有可能把它建起来。村级电站能解决村集体没有收入,也就是“空壳村”的问题。村级电站产权归村、收益归户,属于村集体的资产,一年能产生十几万元的稳定收入。村集体有了收入,就能增强村委会、党支部在贫困群众中的威信。同时,我们要求村集体通过召开村民代表大会的方式商讨发电收益分配问题。比如,可以在村里设置公益岗位、开展小型公益事业、奖励先进等,激发贫困群众的内生动力,而不是简单地把钱分了。
光伏发电上网电价下调这个势头是不可遏制、不可逆转的。我们只能说给扶贫一定窗口期。比如2016年备案的扶贫电站,如果在2017年6月30日之前建成并网发电,以后就还是按照2016年的补贴标准发放。我们现在也在争取让2017年备案的这些电站,享受类似的电价补贴方式。
另外,财政部将为村级电站开通绿色通道,**把补贴资金足额发放到位。目前,光伏补贴的缺口比较大,到2017年年底大概有800多亿元的缺口。如果按照现在的形势测算下去,到2022年将有3300多亿元的缺口。财政部已初步承诺,光伏扶贫项目保证在*二年1月把上年的补贴资金发放到位,这已经比绝大部分光伏企业获得补贴的时间缩短一年到一年半了。
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